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　　税务是营商环境的重要领域之一。

以智慧办税开启服务新风

　　税务是营商环境的重要领域之一。税务环境的好坏，将直接影响到企业的经营效率乃至经营效益，从而影响到一个地区的经济发展活力。

湘西高新区税务局立足思想创新、举措创新、流程再造三个要点，建成了以电子税务局云端办税为主导、终端机自助办税为辅助、发票驿站为补充、远程咨询辅导为优化的“五位一体”全链式云端办税系统。全局90%以上的业务实现线上办理、云端服务，打造了“云端办税全链通”，云端办结率领跑全省，以超过第二位近20%的成绩位列全州第一；湘西政务服务理念、举措从追赶全省先进变为领跑全省，纳税人足不出户即可办理95%以上的涉税业务，“多跑网路、少跑马路”的局面初步形成。

　　重塑认知引领服务思维

　　报税、审核、纳税、监管……税务工作是一项专业性很强的工作，涉及多项国家法律法规，关联多项国家、地方固定的经济政策和常态化调整的经济政策，还对应了各种办事格式和流程。这些法律法规、经济政策和格式流程，很难有普通公民能够全然掌握，因此纳税人在办税过程中，哪怕是久经沙场的企业专职办税人员，都难免会出现各种痛点、难点、堵点。

　　湘西高新区税务局，不仅要面对普通的纳税人，还要面对更多的各式各样的企业，包括一些享受特殊政策的行业。那么，这些普通和不那么普通的纳税人，在办税过程中会遇到什么样的痛点、难点、堵点；如何在现行法律法规和有关政策的框架下，拔除这些痛点、难点、堵点——成为湘西高新区税务部门落实“放管服”改革、改善营商环境的重要内容。

　　为此，湘西高新区税务局首先在内部学习上下功夫，通过常态化举办税务知识培训、法律法规学习、经济政策学习等方式，提高全员认知，引领服务思维。特别是通过“学习兴税”平台，引导税务干部实时精准查政策、翻文件，扩充知识储备、拓宽认知视野、提升工作能力，成为了解动态、把握政策的前言阵地。

再就是通过常态化开展纳税人学习班、园区企业沟通会、园区专职办税人员培训会等方式，充分了解纳税人的状况，搜集整理他们的痛点、难点、堵点，明确了工作的目标和细节。

　　思路清晰，目标明确，湘西高新区税务局以纳税人需求为出发点，敢于先行先试，放手进行了一系列的改革创新，突破了边远地区地域局限性，引领线上办税、自助办税、掌上办税等智慧税务的新潮流，打造了“线上办税为主、自助办税为辅、窗口办税兜底”的办税服务新常态。

　　再造流程改善服务品质

　　改革创新，改什么创什么？湘西高新区税务局根据“优化营商环境”的有关要求，围绕园区纳税人的痛点、难点、堵点，果断拥抱现代科技发展成就，通过加快信息系统的集成整合，推出线上服务、自助办税、远程办税、发票驿站等举措，实现系统间的功能整合、数据互通、一体运维，有效减轻了税企双方负担，持续提升纳税人满意度和获得感。

　　具体而言，就是依托湖南省电子税务局、湖南税务公众号、24小时自助办税服务厅、远程辅导软件等系统平台，完成了办税服务的流程再造、场地重塑。

　　在深化“放管服”改革要求与新冠疫情背景下，湘西高新区税务局进一步拓展“互联网+政务服务”便利化，加快构建涉税业务“全链通”一体化云端服务体系。

　　创新“发票驿站”新模式。建立全国首家“发票驿站”，解决了纳税人“在家门口就可以领购发票”的迫切需求。累计完成157户次纳税人通过“发票驿站”快捷领用发票5327份。

　　创推“远程辅导”新方式。建立24小时网络辅导小组，借助小易易联、腾讯会议等多种平台，24小时接受咨询，做到远程辅导“面对面、无距离、零障碍”。累计完成远程辅导纳税人1027人次，解答纳税人疑难问题954笔。

　　创引“自助办税”新潮流。打破了办税服务的8小时限制，实现了办税服务的场地重塑、流程再造。累计完成发票代开10428笔次，发票领用18321笔次，完税凭证开具6109笔次。

　　创行“发票邮寄”新服务。作为全州唯一发票邮寄定点单位，累计完成发票邮寄9953单次，其中发票代开4751单次，共计6850份；发票领用5202单次，发放专票73543份、普票58096份、机动车发票713份。

　　创优“线上办税”新趋势。全面推进线上办、网上办、掌上办，解决了纳税人办税时间、办税空间、办税场地的固定性、局限性问题。

　　11月25日，自然人纳税人吴先生来到湘西高新区办税服务厅，在税务服务人员刘琪盈的帮助下，在手机上注册了办税账号，填写了相关信息，只花了3分钟就拿到了一张增值税发票。

“太方便了，几分钟就搞定了，我以为要搞半天呢。我还学会了自己办税，以后都不用来税务大厅了，在手机上开好票，填好地址，税务局会直接将发票寄到指定的单位。”

　　在湘西高新区税务局办税服务厅，一应现代化办税设备整齐摆放，窗口人员姿容端庄，为纳税人提供了体验感极好的智慧化服务，先后荣获了“全省税务系统先进单位”、“湖南省文明窗口单位”、全州第一批“‘我为群众办实事’实践活动示范岗”、连续四年荣获州政务中心“群众满意窗口”荣誉称号；同时作为全州智慧办税标杆，该窗口先后受到了中共十八届中央书记处书记、十二届全国政协副主席、党组副书记杜青林的高度肯定，受到国家税务总局党委书记、局长王军专题给予表扬性批示，受到原湖南省委常委、常务副省长陈向群实给予的积极评价，受到湖南省税务局原副局长方吉杰给予的“全省最好”的高度评价。

　　创新举措提升服务水平

　　湘西高新区税务局“精简资料、压缩流程、线上即办、增效提质”的创新做法，节约了纳税人的时间，节省了纳税人的精力，提高了纳税人的办事效率，受到了广大纳税人的普遍点赞和社会各界的一致肯定。

　　而湘西高新区税务局从纳税人利益出发的工作逻辑、无微不至的服务态度，美丽了纳税人的心情，更受纳税人的赞扬。

　　11月1日，制造业中小微企业四季度缓缴税费政策开始执行。

在今年受疫情、能源等多重因素影响下，该优惠政策将为企业缓解资金困难和不小的经营压力，有利于企业的稳定和成长。湘西高新区税务局迅速行动，主动出击，通过税企微信群及办税大厅电子显示屏等多种方式进行政策宣传，确保应知尽知；严格对标对表，从业务股室抽调骨干组成专家辅导团队，到42户制造业企业实地走访，确保缓缴税费政策落实落细；细致核查，对申报期内已办理纳税申报、选择放弃缓缴的纳税人进行全面跟踪回访，了解原因，避免纳税人因不熟悉政策导致未能享受政策，及时打消纳税人顾虑，对符合条件的可依法办理变更申报，确保惠及企业延期缓缴政策应享尽享。在该政策实施的首个征期里，湘西高新区税务局有所作为，取得明显成效，进一步激发了市场主体的经营活力。

　　为了为纳税人提供更好的办事环境，湘西高新区税务局在办税大厅配置了全州政务服务系统首个母婴室，让带孩子前来办理业务的宝妈们有一个干净、私密、舒适、安全的“救急”场所。

记者在现场看到，母婴室环境温馨雅致，配备有软沙发、茶几、洗手台、饮水机、消毒用品等设施，还免费提供纸杯、纸巾等一次性用品。在人来人往的办证场所开辟出一个相对独立的温馨空间，让妈妈和宝宝可以安心休息，解决了宝妈带娃办事的后顾之忧。

母婴室投入使用以来，不仅前来办理涉税业务的纳税人可以享受到暖心的服务，也为政务中心其他办事群众提供了不小的便利，获得了群众的一致好评。

　　“现在带娃来办事，实在是太方便啦，喂奶、换尿布都可以在母婴室解决，化解了宝妈们的尴尬和不便。”11月15日，刚刚在湘西高新区税务服务大厅顺利办结涉税业务的向女士说。

　　11月25日，湘西高新区企业“索亚特服饰”的财务助理邓女士，开开心心地来到公司门口的“发票驿站”，拿出手机，扫码，输入密码，“啪”的一声响起，一个信箱开启，只见一大沓发票已经安静地躺在里面。“这是我们高新区的发票驿站，寄给我们公司的发票，都在这里拿，很方便；我们开出的发票，也不需要跑税务局，在网上开好就自动寄给用户了，免费的，寄全国都免费。税务局真是太贴心了，赞！”

　　湘西高新区税务局在自己的业务领域，将优化营商环境的初心贯穿始终，做出了积极的贡献，成长为我州优化营商环境工作的一面旗帜。

今年，湖南省税务局已将湘西高新区优化营商环境的案例当作典型，向湖南省发改委进行了推送；发票驿站、智慧办税、远程辅导等工作成果，也先后被湖南经视、湖南红网、《团结报》等媒体报道。

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